進(jìn)一步規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)信用修復(fù)工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)失信主體糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用，保護(hù)合法權(quán)益，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，近日，文化和旅游部印發(fā)《文化和旅游市場(chǎng)信用修復(fù)工作指南》。
《指南》提出，規(guī)范開展信用修復(fù)工作，從規(guī)范主動(dòng)信用修復(fù)工作流程、規(guī)范核查依申請(qǐng)信用修復(fù)的材料、規(guī)范應(yīng)用文書格式、規(guī)范開展信用修復(fù)培訓(xùn)、規(guī)范使用信用信息幾大方面提出明確要求。
（一）規(guī)范主動(dòng)信用修復(fù)工作流程。對(duì)滿足《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》第二十六條第（一）項(xiàng)情形的文化和旅游市場(chǎng)失信主體，全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)將自動(dòng)檢索、標(biāo)記并進(jìn)行信用修復(fù)，無(wú)需人工操作。對(duì)滿足《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》第二十六條第（二）至（四）項(xiàng)情形的文化和旅游市場(chǎng)失信主體，各級(jí)文化和旅游主管部門要通過全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)，及時(shí)上傳認(rèn)定依據(jù)被撤銷或者變更、政策變化或者法律法規(guī)修訂等相關(guān)證明材料，主動(dòng)實(shí)施信用修復(fù)。
（二）規(guī)范核查依申請(qǐng)信用修復(fù)的材料。失信主體申請(qǐng)信用修復(fù)時(shí)，各級(jí)文化和旅游主管部門要規(guī)范核查以下內(nèi)容：
一是信用修復(fù)申請(qǐng)書內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確、所附材料是否完備；
二是證明材料是否可以真實(shí)反映失信主體履行義務(wù)、配合整改、糾正失信行為、消除不良影響等情況；
三是信用承諾書是否載明與失信行為相應(yīng)的承諾事項(xiàng)和違諾責(zé)任，若失信主體被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體或者曾經(jīng)作出虛假承諾，不再作出信用承諾；
四是失信主體是否參加信用修復(fù)培訓(xùn)，信用修復(fù)培訓(xùn)記錄可于完成信用修復(fù)培訓(xùn)后提交。
（三）規(guī)范應(yīng)用文書格式。信用修復(fù)申請(qǐng)書、準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書、不予信用修復(fù)決定書等文書格式，按照《文化和旅游部辦公廳關(guān)于發(fā)布〈文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定〉有關(guān)文書格式的通知》（辦市場(chǎng)發(fā)〔2021〕228號(hào)）要求執(zhí)行，可以通過全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)下載。
（四）規(guī)范開展信用修復(fù)培訓(xùn)。各級(jí)文化和旅游主管部門對(duì)受理的信用修復(fù)申請(qǐng)，要明確告知失信主體參加信用修復(fù)培訓(xùn)的原則、時(shí)間、方式、內(nèi)容等要求。信用修復(fù)培訓(xùn)以在線培訓(xùn)方式進(jìn)行，失信主體須登錄全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)在線培訓(xùn)系統(tǒng)，按要求學(xué)習(xí)信用相關(guān)培訓(xùn)課程，并保存培訓(xùn)記錄。各級(jí)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)管理員須為負(fù)責(zé)信用修復(fù)工作人員配置“在線培訓(xùn)管理”權(quán)限，信用修復(fù)工作人員須為失信主體開通在線培訓(xùn)學(xué)習(xí)權(quán)限。參加信用修復(fù)在線培訓(xùn)的失信主體須與失信認(rèn)定決定書載明的失信主體一致。各級(jí)文化和旅游主管部門不得以任何形式向失信主體收取培訓(xùn)費(fèi)用。
（五）規(guī)范使用信用信息。信用修復(fù)情況是市場(chǎng)主體信用信息記錄的重要組成部分，各級(jí)文化和旅游主管部門要依法依規(guī)將信用修復(fù)情況及時(shí)記入市場(chǎng)主體的信用信息記錄。在信用修復(fù)的過程中，要維護(hù)信用信息安全，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。要堅(jiān)持合法、必要、安全的原則，推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時(shí)。
《指南》明確，各級(jí)文化和旅游主管部門要高度重視，依法依規(guī)對(duì)符合條件的文化和旅游市場(chǎng)失信主體解除相關(guān)管理措施，推動(dòng)信用修復(fù)工作法治化、規(guī)范化發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)信用修復(fù)主體責(zé)任，依法依規(guī)履行相關(guān)職責(zé)。要根據(jù)《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上，把握好主動(dòng)修復(fù)和依申請(qǐng)修復(fù)的關(guān)系，加強(qiáng)信用修復(fù)政策說(shuō)明，明確不同類型信用修復(fù)的條件、方式和流程，保障失信主體合法權(quán)益。
