11月16日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳召開新聞通氣會，介紹了省法院、省檢察院、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合印發(fā)的《山東省建筑市場專項整治三年行動方案》(以下簡稱《方案》)。到2025年，實現(xiàn)監(jiān)管效能大幅提升，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，電子監(jiān)管全面覆蓋，市場秩序更加規(guī)范，建筑市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。
《方案》對山東省2022—2025年建筑市場專項整治工作進行了全面布局，主要任務包括健全市場監(jiān)管體系、規(guī)范招標投標活動、嚴厲打擊違法違規(guī)、優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、強化部門共建共治等5方面，細分19條具體措施。如推行正面清單和負面清單制度，逐條列出優(yōu)良行為和不良行為，健全信用評價制度，強化信用評價結果應用，在招投標中進一步增加信用分值比重;推行分級分類監(jiān)管，以信用評價結果為基礎，實行紅黃綠分級分類監(jiān)管，綠色監(jiān)管類別企業(yè)及其項目降低監(jiān)督檢查頻次，黃色監(jiān)管類別實施常態(tài)化監(jiān)管，紅色監(jiān)管類別加大監(jiān)督檢查力度，拒不配合監(jiān)管或整改不到位的，依法依規(guī)清出山東市場。實行市場現(xiàn)場兩場聯(lián)動檢查，推動工程質量安全和企業(yè)市場行為同步規(guī)范、同步提高等。明確了到2025年，全省建筑業(yè)年總產值達到2.3萬億元，千億級建筑業(yè)企業(yè)集團突破4家、超500億級12家、超100億級45家，為未來三年建筑業(yè)高質量發(fā)展進一步明確路線圖和時間表。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人表示，編制發(fā)布全省建筑市場專項整治三年行動方案，旨在提高建筑市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！斗桨浮丰槍ㄖ袠I(yè)上下游涉及門類廣，建筑市場涉及主體復雜等實際情況，省住房城鄉(xiāng)建設廳主動對接省法院、省檢察院等有關單位，探索建立健全“行刑銜接”機制和部門聯(lián)動機制，加大信息共享力度，擴大線索來源渠道。緊扣優(yōu)化營商環(huán)境有關要求，圍繞建筑市場監(jiān)管工作進行了全方位布局。橫向看，從完善制度、健全體系到規(guī)范市場主體行為、嚴厲打擊違法違規(guī)均作出了具體部署安排，多點發(fā)力、全面覆蓋;縱向看，從摸清市場底數(shù)、嚴格規(guī)范市場秩序到建立完善線上監(jiān)管系統(tǒng)、加強監(jiān)管隊伍建設再到強化部門共建共治、暢通投訴舉報。
《方案》堅持以大數(shù)據(jù)、大監(jiān)管、大運用為思路，基于省公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)，推動省、市公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。建立招標投標大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，開通自動預警功能，實時遠程監(jiān)管全省在線招標的房建市政工程項目，實現(xiàn)“監(jiān)管一張網”，全面提升監(jiān)管效率。從最近幾年其他省份查處的圍標串標案件來看，此項措施非常關鍵，也非常有效。為最大限度減輕企業(yè)生產經營負擔，《方案》將“建立信息互認共享機制”作為一項重點任務，推動各市公共資源交易平臺電子系統(tǒng)、一體化平臺、工改系統(tǒng)橫向互聯(lián)互通，有關數(shù)據(jù)匯總歸集至本級一體化平臺，切實減輕企業(yè)信息填報負擔，同時提高平臺信息的準確性。
