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| 收藏貼 | 二十大以來“融資信用服務(wù)”相關(guān)文件梳理 |
| 發(fā)布時(shí)間:2025-03-13 08:45:25| 瀏覽次數(shù): |
中小微企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,為了提升中小微企業(yè)的融資便利性,近年來,國家圍繞提升融資信用服務(wù)平臺(tái)整合建設(shè),深化信用信息開發(fā)利用,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合建模和信貸產(chǎn)品開發(fā)合作,提升“信易貸”工作服務(wù)質(zhì)效,大力匯聚金融便民惠企政策。 源點(diǎn)信用特梳理二十大以來,與“融資信用服務(wù)”相關(guān)政策文件,供大家參考閱讀。 《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》 融資信用服務(wù)平臺(tái)是政府部門指導(dǎo)建立的通過跨部門跨領(lǐng)域歸集信用信息、為金融機(jī)構(gòu)開展企業(yè)融資活動(dòng)提供信用信息服務(wù)的綜合性平臺(tái),在破解銀企信息不對(duì)稱難題、降低企業(yè)融資成本等方面發(fā)揮重要作用。 2025年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》。 《意見》提出,健全全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),探索依法擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)應(yīng)用范圍。推動(dòng)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化金融基礎(chǔ)服務(wù)適老建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字人民幣服務(wù)體系和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為金融“五篇大文章”場景應(yīng)用賦能。強(qiáng)化金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全國信用信息共享平臺(tái)服務(wù)金融“五篇大文章”功能,探索發(fā)展相關(guān)行業(yè)特色企業(yè)征信機(jī)構(gòu)。 2023年10月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。 《實(shí)施意見》提出,推廣“信易貸”模式,有效利用全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮地方政府作用,建立完善地方融資信用服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點(diǎn)群體相關(guān)信息共享。深化“銀稅互動(dòng)”和“銀商合作”,提高信息共享效率。依法依規(guī)拓寬金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息采集范圍。更好發(fā)揮地方征信平臺(tái)作用,完善市場化運(yùn)營模式,擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及普惠金融重點(diǎn)群體信息服務(wù)覆蓋范圍。 2023年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施的通知》。 《通知》提出,加大金融支持力度。充分利用全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、國家產(chǎn)融合作平臺(tái),強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。在依法合規(guī)前提下,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托應(yīng)收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等提供金融產(chǎn)品和服務(wù),規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融。推廣跨境融資便利化試點(diǎn)政策。 《關(guān)于進(jìn)一步提升融資信用服務(wù)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效深入推進(jìn)“信易貸”工作的通知》 2024年6月,國家發(fā)改委、金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升融資信用服務(wù)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效深入推進(jìn)“信易貸”工作的通知》。 《通知》提出,深入推進(jìn)“信易貸”工作,加快推動(dòng)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合,健全全國一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),提升中小微企業(yè)融資便利水平。 《關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》 2024年8月,國家發(fā)改委辦公廳、銀保監(jiān)會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》。 《通知》提出,加快與有關(guān)部門系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“總對(duì)總”信息的機(jī)制化、高質(zhì)量共享,并及時(shí)與地方共享。各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門、各銀保監(jiān)局要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)資源,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,加快實(shí)現(xiàn)與全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。 2024年5月,國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、人民銀行辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》。 《通知》提出,持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。健全全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大涉企信用信息共享范圍。優(yōu)化征信市場布局,推動(dòng)征信機(jī)構(gòu)增加征信有效供給,推動(dòng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提升評(píng)級(jí)質(zhì)量和服務(wù)水平。優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能。 《關(guān)于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作用助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平的意見》 2024年12月,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作用助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平的意見》。 《意見》提出,強(qiáng)化全國信用信息共享平臺(tái)信用信息歸集共享“總樞紐”功能,依法依規(guī)將保險(xiǎn)公司理賠信息納入平臺(tái),統(tǒng)籌全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接入并依法依規(guī)使用有關(guān)信用信息。鼓勵(lì)有條件、有能力的商業(yè)銀行和保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)依托全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)開展合作,推廣“保險(xiǎn)+信用+融資”模式,針對(duì)貿(mào)易信用良好的企業(yè),開發(fā)融資產(chǎn)品、優(yōu)惠融資利率,發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。 2024年11月,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家數(shù)據(jù)局、國家外匯局聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。 《行動(dòng)方案》提出,深入推進(jìn)“信易貸”工作,完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系,優(yōu)化中小微企業(yè)信貸服務(wù)。發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全國信用信息共享平臺(tái)各自功能,加大涉企信用信息歸集力度,進(jìn)一步優(yōu)化信用信息的開發(fā)應(yīng)用機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信息共享服務(wù),降低金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)收集運(yùn)用成本。 2024年4月,國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù)助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》。 《通知》提出,深入挖掘有市場、有信用、有技術(shù)的民營優(yōu)質(zhì)客戶,加強(qiáng)民營制造業(yè)新客戶培育,依托全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)“信易貸”工作,加大對(duì)民營制造業(yè)項(xiàng)目的信用貸款和中長期貸款支持。 《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃的通知》 2024年11月,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃的通知》。 《通知》提出,充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、全國融資信用服務(wù)平臺(tái)等作用,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)交通物流企業(yè)融資支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富交通物流領(lǐng)域金融產(chǎn)品和服務(wù),開展應(yīng)收賬款、訂單倉單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。 《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 2024年8月,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。 《指導(dǎo)意見》提出,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)兼具綠色與普惠特性的金融產(chǎn)品,優(yōu)化對(duì)農(nóng)戶、小微企業(yè)、特定群體等的金融服務(wù)。統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為“三農(nóng)”、小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展提供方便快捷的融資服務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,穩(wěn)妥有序支持沿江省市開展普惠金融改革試驗(yàn),推動(dòng)綠色金融、普惠金融協(xié)同發(fā)展。 《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》 2024年5月,國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》。 《指導(dǎo)意見》提出,推動(dòng)完善企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系,營造誠實(shí)守信的信用環(huán)境。支持地方政府建立完善融資信用服務(wù)平臺(tái),有效整合各領(lǐng)域信息,與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分共享,為優(yōu)化“五篇大文章”金融服務(wù)創(chuàng)造有利條件。 2023年8月,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。 《指導(dǎo)意見》提出,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以銷售數(shù)據(jù)、應(yīng)收賬款、信用保險(xiǎn)保單等為基礎(chǔ),開發(fā)適合中小微商貿(mào)流通企業(yè)的專項(xiàng)信貸產(chǎn)品,緩解融資難融資貴問題。積極運(yùn)用全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),以多種方式為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口信貸投放。 2023年7月,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》。 《通知》提出,持續(xù)加大普惠金融支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行接入“信易貸”、地方征信平臺(tái)等融資信用服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化跨部門信用信息聯(lián)通。擴(kuò)大民營企業(yè)信用貸款規(guī)模。有效落實(shí)金融企業(yè)呆賬核銷管理制度。 《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》 2023年7月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》。 《通知》提出,積極發(fā)揮信用信息的支撐作用。國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步推廣“信易貸”模式,以信用信息共享和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用為基礎(chǔ),深入挖掘信用信息價(jià)值,提升信用支持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力水平,提高民間投資融資能力。各省級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門,在現(xiàn)有地方信用信息共享平臺(tái)、征信平臺(tái)、綜合金融服務(wù)平臺(tái)等信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)籌建立或完善地方融資信用服務(wù)平臺(tái),努力減少銀企信息不對(duì)稱,促進(jìn)信貸資源向民間投資合理配置。 《京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》 2024年8月,國家發(fā)改委印發(fā)《京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》。 《行動(dòng)方案》提出,充分發(fā)揮全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、京津冀征信鏈等作用,促進(jìn)涉企信用信息互聯(lián)互通,服務(wù)中小微企業(yè)融資,健全完善京津冀一體化融資信用服務(wù)體系。 《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》 2023年12月,國家發(fā)改委印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出,探索在大灣區(qū)內(nèi)符合條件的區(qū)域試點(diǎn)開展跨境征信合作,建立粵港澳征信產(chǎn)品互認(rèn)機(jī)制,提升跨境融資信用服務(wù)能力。支持港澳金融機(jī)構(gòu)在大灣區(qū)內(nèi)地依法依規(guī)展業(yè),推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心建設(shè)。支持符合條件的港澳金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)在內(nèi)地發(fā)行金融債券和公司信用類債券。 各地按照《國務(wù)院辦公效廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案的通知》要求,如期完成了地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合工作,為“信易貸”工作提供了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。下一步,“信易貸”工作要從前、中、后三端同時(shí)發(fā)力,更好促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),即“前端”要進(jìn)一步夯實(shí)信息基礎(chǔ)、“中端”要進(jìn)一步完善融資信用服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能、“后端”要進(jìn)一步深化信貸產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。 |
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