近日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布，自2024年1月1日起施行。
修訂后的海洋環(huán)境保護(hù)法堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，全面加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治，完善海洋生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)督管理，推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)法律域外適用，亮點(diǎn)紛呈，有許多制度創(chuàng)新和務(wù)實(shí)管用的舉措。
推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度建設(shè)。修訂后的海洋環(huán)境保護(hù)法壓實(shí)部門(mén)和地方責(zé)任，明確職責(zé)分工，完善體制機(jī)制：
一是要求沿海地方人民政府對(duì)其管理海域的海洋環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè)。
二是增加生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、重點(diǎn)海域綜合治理、約談?wù)?、信息共享?/span>信用評(píng)價(jià)、查封扣押等制度。
三是完善規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、環(huán)評(píng)、應(yīng)急等制度。
《保護(hù)法》中涉及到“信用”的具體內(nèi)容有：
第三十二條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)建立向海洋排放污染物、從事廢棄物海洋傾倒、從事海洋生態(tài)環(huán)境治理和服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄與評(píng)價(jià)應(yīng)用制度，將相關(guān)信用記錄納入全國(guó)公共信用信息共享平臺(tái)。
第七十八條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位委托實(shí)施廢棄物海洋傾倒作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托單位的主體資格、技術(shù)能力和信用狀況進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治與生態(tài)保護(hù)要求，并監(jiān)督實(shí)施。
源點(diǎn)信用根據(jù)全國(guó)人大公布的現(xiàn)行有效法律目錄（298部），以及司法部對(duì)外公開(kāi)的現(xiàn)行有效行政法規(guī)（601部），對(duì)寫(xiě)入信用條款的法律和行政法規(guī)進(jìn)行綜合整理。截至目前，國(guó)家層面，已有55部法律、62部行政法規(guī)規(guī)定了專門(mén)的信用條款。地方層面，25個(gè)地方已出臺(tái)省級(jí)、15個(gè)地方已出臺(tái)市級(jí)社會(huì)信用相關(guān)地方性法規(guī)，多個(gè)省、市已提請(qǐng)審議或列入立法計(jì)劃。
寫(xiě)入信用條款的現(xiàn)行有效行政法規(guī)社會(huì)信用相關(guān)地方性法規(guī)
