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| 同比增長9%!全國公布中的失信被執(zhí)行人已達(dá)847萬! |
| 發(fā)布時(shí)間:2023-10-24 09:58:31| 瀏覽次數(shù): |
為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),我國最高人民法院于2013年7月發(fā)布《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,同年10月開通失信被執(zhí)行人查詢平臺(tái),對失信被執(zhí)行人采取公示懲戒措施,至今已有10年。所謂失信被執(zhí)行人,指的是被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù),俗稱“老賴”。 本期源點(diǎn)信用聚焦個(gè)人類型的失信被執(zhí)行人,數(shù)解我國社會(huì)信用管理現(xiàn)狀。根據(jù)最高法執(zhí)行信息公開網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國公布中的失信被執(zhí)行人達(dá)8474353個(gè),同比增加約72萬人,增長率達(dá)9%。2023年全國新收案件量9604055件,已結(jié)案件量7919306件。 圖片來源:中國執(zhí)行信息公開網(wǎng) (注:鑒于本網(wǎng)站以前發(fā)布的累計(jì)納入失信被執(zhí)行人名單的數(shù)據(jù),包含有因履行完畢義務(wù)等原因已從失信名單中退出的情形,以及同一被執(zhí)行人因多個(gè)執(zhí)行案件被多次納入失信名單的情形,為了更加確切地反映當(dāng)前失信主體的個(gè)數(shù),自即日起,本網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)為扣除以上兩種情形之后的數(shù)據(jù),即處于失信狀態(tài)中的失信主體個(gè)數(shù)。) 根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2023年以來截至目前,我國新收案件量廣東、山東、江蘇分別以89.71萬、64.51萬、62.4萬排名前三。 已結(jié)案件量廣東、、山東、江蘇分別以72萬、52.91萬、52.6萬排名前三。 根據(jù)人民法院執(zhí)行局在2017年發(fā)布的聲明,納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年,被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的,可以延長一至三年。也就是說,最短2年,最長5年,失信被執(zhí)行人信息就會(huì)從黑名單中刪除。 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》規(guī)定:被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進(jìn)行信用懲戒: (一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的; (二)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的; (三)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的; (四)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的; (五)違反限制消費(fèi)令的; (六)無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》提出: ? 各級人民法院將向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)失信被執(zhí)行人名單信息,供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒;將向征信機(jī)構(gòu)通報(bào)失信被執(zhí)行人名單信息,并由征信機(jī)構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。 ? 國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的,失信情況將通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的,失信情況將通報(bào)其上級單位、主管部門或者履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。 ? 此外,納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,執(zhí)行法院將依照《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第一條的規(guī)定,對被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施。 被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為: (一)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位; (二)在星級以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi); (三)購買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋; (四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公; (五)購買非經(jīng)營必需車輛; (六)旅游、度假; (七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校; (八)支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品; (九)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。 被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前述行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前述行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請。 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十一條規(guī)定,被納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織認(rèn)為有下列情形之一的,可以向執(zhí)行法院申請糾正: (一)不應(yīng)將其納入失信被執(zhí)行人名單的; (二)記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的; (三)失信信息應(yīng)予刪除的。 第十二條規(guī)定,公民、法人或其他組織對被納入失信被執(zhí)行人名單申請糾正的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面糾正申請之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)糾正;理由不成立的,決定駁回。公民、法人或其他組織對駁回決定不服的,可以自決定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。 復(fù)議期間,不停止原決定的執(zhí)行。 2022年7月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供司法服務(wù)和保障的意見》提出“探索建立守信激勵(lì)和失信被執(zhí)行人信用修復(fù)制度。” ? 失信被執(zhí)行人信用修復(fù)是指已被納入失信被執(zhí)行人名單庫的被執(zhí)行人,有積極資行生效法律文書確定的義務(wù)的行為,向人民法院申請信用修復(fù),人民法院根據(jù)案件具體情況,可將其名單信息從最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫中刪除,并解除與提履行能力相關(guān)的限制性措施。 在實(shí)踐中,失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書確定的義務(wù)并同時(shí)具備特定情形的,可以向人民法院申請信用修復(fù): 經(jīng)傳喚于規(guī)定時(shí)間到達(dá)法院配合執(zhí)行; 遵守財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度; 遵守限制消費(fèi)令; 積極配合人民法院處置現(xiàn)在財(cái)產(chǎn); 有部分履行行為及明確的履行計(jì)劃。如果因?yàn)槠渌髽I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營需要提供擔(dān)保而被列為被執(zhí)行人,且有證據(jù)證明其本身生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的;或企業(yè)的法定代表人及其家庭成員為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營需要提供擔(dān)保而被列為被執(zhí)行人,積極配合人民法院執(zhí)行的。 被執(zhí)行人確因自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等不可抗力因素暫時(shí)無法履行生效法律文書確定的義務(wù),或者出于搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等公共利益需要不宜納入失信被執(zhí)行人名單的。 以偽造證據(jù)、虛假訴訟、虛假仲裁、虛假承諾等方法規(guī)避執(zhí)行的; 以偽造、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的; 隱藏、轉(zhuǎn)移、故意損毀財(cái)產(chǎn)(含擔(dān)保財(cái)產(chǎn),下同)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的; 其他有履行能力而不履行情形的。 (一)提交書面申請:包括申請人基本信息,生效法律文書確定義務(wù)的履行情況,申請事項(xiàng)及理由。 (二)提交信用承諾:申請人應(yīng)當(dāng)書面承諾誠實(shí)守信,如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn),主動(dòng)配合人民法院執(zhí)行,不進(jìn)行非生活和工作必需的消費(fèi),自愿接受申請執(zhí)行人和相關(guān)主體的監(jiān)督。 (三)提交財(cái)產(chǎn)、收入情況及相關(guān)證明材料:被執(zhí)行人系自然人的,應(yīng)當(dāng)提供包括身份證明、財(cái)產(chǎn)情況報(bào)告(含本人、配偶、未成年子女的住房、車輛、貴重物品、股票、基金等財(cái)產(chǎn)情況)、人民銀行征信報(bào)告、收入證明、社保信息、公積金信息等相關(guān)證明材料;被執(zhí)行人系法人的,應(yīng)提供包括社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、營業(yè)執(zhí)照副本、資產(chǎn)管理、投資收益等相關(guān)證明材料。 (四)人民法院內(nèi)審決定:人民法院收到被執(zhí)行人提交的信用承諾及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)審查作出決定。符合條件的,暫緩將其納入失信被執(zhí)行人名單;不符合條件的,作出駁回申請決定并告知被執(zhí)行人。 |
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