日常生活中,我們可能經(jīng)常聽到這樣的新聞,一些別有用心的人為了非法攫取利益或者獲得某些資格,向相關(guān)單位謊報(bào)信息,甚至鋌而走險(xiǎn),去變造、偽造資質(zhì)材料騙取工作人員信任。類似違諾問題也時(shí)常發(fā)生在公安政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,不僅擠占其他群眾的合法權(quán)益,還給窗口工作人員帶來不少麻煩,擾亂了正常的行政審批秩序。
為了應(yīng)對(duì)以上違諾痛點(diǎn)問題,南京市公安局主動(dòng) " 亮劍 ",在全省范圍內(nèi)率先在公安政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推行信用承諾制,首創(chuàng) " 信用承諾 - 不予許可 - 告知記錄 - 修復(fù)移除 - 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 " 的工作鏈條,打造了集群體性承諾、違反承諾管理和大數(shù)據(jù)預(yù)警為一體的信用承諾管理閉環(huán)。
2022 年底,市局信用承諾閉環(huán)管理創(chuàng)新做法榮獲第四屆 " 新華信用杯 " 全國優(yōu)秀案例 " 最具實(shí)效獎(jiǎng) "。2023 年初,市局信用承諾制度榮獲 2022 年全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作創(chuàng)新項(xiàng)目。
那么到底什么是信用承諾制?
一起來了解吧!
一、推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋
市局在全市 611 個(gè)公安政務(wù)服務(wù)窗口、123 個(gè)網(wǎng)上服務(wù)模塊全面推行信用承諾制。
線下窗口:統(tǒng)一擺放信用告知牌,引導(dǎo)告誡群眾誠信辦事,工作人員告知申請(qǐng)人誠信義務(wù)和法律后果,申請(qǐng)人作出口頭或書面承諾。



(文書樣本)
線上服務(wù):在相關(guān)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)前置信用承諾內(nèi)容,申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)時(shí)作出書面承諾,并依法依規(guī)納入誠信管理。


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(紅框內(nèi)為網(wǎng)上辦理公安業(yè)務(wù)時(shí)的前置違諾提醒)
也就是說
以后在南京辦理公安業(yè)務(wù)
需要注意是否存在失信違諾的可能
大家以后辦事更加放心了!
二、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范違諾告知記錄流程
公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口在辦理業(yè)務(wù)過程中如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相、瞞報(bào)謊報(bào)信息等情況,將及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門核實(shí)違諾情形后,將依據(jù)不予或撤銷許可決定文書,規(guī)范出具《違諾行為告知單》,書面告知該群眾擬納入信用管理的事實(shí)理由、法律依據(jù)和救濟(jì)渠道,并在 4 個(gè)工作日內(nèi)將違諾行為信息歸集至市信用信息平臺(tái),同步記入個(gè)人信用檔案。


加大監(jiān)管力度
落實(shí)為具體的懲處措施
將起到一定警示作用!
三、事前預(yù)判,建立信用大數(shù)據(jù)預(yù)警機(jī)制
通過與市信用信息平臺(tái)中所記錄申請(qǐng)人的違諾、失信數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì),在受理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn) " 紅綠燈 " 雙色預(yù)警。受理業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì) 3 年內(nèi)無違諾、失信行為的申請(qǐng)人會(huì)形象化地標(biāo)注為 " 綠燈 ",給予容缺受理、先行辦理等便利措施;存在違諾、失信行為的申請(qǐng)人以 " 紅燈 " 標(biāo)注,進(jìn)行重點(diǎn)審查。
與此同時(shí),研發(fā) " 社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)分析模型 ",結(jié)合行政行為、公共服務(wù)、金融消費(fèi)三方面 6 個(gè)維度的信用數(shù)據(jù),對(duì)全市 600 多萬個(gè)體建立模型計(jì)算公式,為政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)人精準(zhǔn)畫像,探索信用積分預(yù)警新模式。
信用信息平臺(tái)事先比對(duì)
大數(shù)據(jù)模型提早介入
提前就能感知違諾風(fēng)險(xiǎn)
四、違諾移除,信用窗口修復(fù)失信記錄
目前,市、區(qū)公安政務(wù)服務(wù)大廳均已設(shè)置信用窗口,為申請(qǐng)人提供信用查詢、修復(fù)等服務(wù)。

(市公安政務(wù)大廳信用窗口)

申請(qǐng)人通過行政復(fù)議或行政訴訟方式,在不予或撤銷許可決定發(fā)生后 15 個(gè)工作日內(nèi),可到窗口提出修復(fù)申請(qǐng),由公安部門依據(jù)法律文書載明事實(shí),將違諾行為信息從個(gè)人信用檔案移除。
此外,申請(qǐng)人還可通過關(guān)注 " 南京公安 " 微信公眾號(hào)咨詢 " 警博士在線 " 客服或撥打 4001001001 南京公安政務(wù)服務(wù)熱線,即可享受 7×24 小時(shí)信用修復(fù)咨詢。