以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
——深入學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神系列評(píng)論②
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年，是進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵一年。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須走高質(zhì)量發(fā)展之路，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量司法服務(wù)的保障。
剛剛召開的中央政法工作會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)2024年政法工作，深入分析政法工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)2025年工作作了全面部署，為今年的政法工作明確了奮斗目標(biāo)、規(guī)劃了實(shí)踐路徑。隨后召開的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議要求人民法院結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)。在會(huì)上，最高人民法院院長(zhǎng)張軍分析了當(dāng)前人民法院工作面臨的壓力與挑戰(zhàn)，指出，人民法院要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面依法治國(guó)深入推進(jìn)中的問題、難題，直面挑戰(zhàn)、迎難而上。他指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的今年高質(zhì)量發(fā)展的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，都與審判工作密切相關(guān)，人民法院要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，依法履職盡責(zé)，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，人民法院要堅(jiān)持依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序，司法就要運(yùn)用法治力量保障市場(chǎng)秩序得到公平、普遍地遵守，依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪。要助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持法治化、市場(chǎng)化原則，深入研究重大法律和政策問題，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在法治軌道上穩(wěn)慎推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置，加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)，決不允許“資產(chǎn)個(gè)人化、債務(wù)公司化、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化”。市場(chǎng)規(guī)則建設(shè)帶有一定滯后性，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展必然帶來(lái)一些新型糾紛的發(fā)生，需要新的規(guī)則指引，人民法院要深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題，加強(qiáng)司法政策、司法規(guī)則供給。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。司法權(quán)本質(zhì)上是中央事權(quán)，搞趨利性執(zhí)法司法不僅與司法權(quán)的中央事權(quán)屬性相悖，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)預(yù)期，阻礙生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、有效配置與市場(chǎng)活力的充分迸發(fā)，破壞法治環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境，因此，人民法院在審判執(zhí)行工作中要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，嚴(yán)防趨利性執(zhí)法司法。
以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，人民法院要注重更好實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系的深刻調(diào)整，處理由此引發(fā)的各類糾紛，必須立足國(guó)情社情，確保“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。比如，審理涉數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)案件時(shí)，須統(tǒng)籌考慮平臺(tái)企業(yè)發(fā)展和民生權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)用與數(shù)據(jù)安全保護(hù)等多重因素，既要鼓勵(lì)支持創(chuàng)新，也要助力防范可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)；審理涉及企業(yè)破產(chǎn)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等案件，則要處理好“破”和“立”、“質(zhì)”和“量”、保護(hù)和發(fā)展等關(guān)系，確保裁判良好效果；辦理涉企案件，則要注意把懲治違法、規(guī)范秩序與保障合同履行、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一起來(lái)，依法解紛爭(zhēng)、促合作、利發(fā)展。
以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，人民法院要做實(shí)做優(yōu)服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和服務(wù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、涉外審判取得了長(zhǎng)足發(fā)展和顯著成效。人民法院要進(jìn)一步釋放司法潛能，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要落實(shí)好最高人民法院近期印發(fā)的《關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》，著力保障創(chuàng)新創(chuàng)造。要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)，深化刑事、民事、行政審判機(jī)制建設(shè)，確保案件審理有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)、有利于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要著力提升涉外司法效能，加快建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外審判體系和能力。要特別注重依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人，更好展現(xiàn)我國(guó)司法公平公正、便捷高效、人文關(guān)懷的優(yōu)勢(shì)，努力把每一起案件都辦成展現(xiàn)我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放決心和大國(guó)法治形象的窗口。要加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法機(jī)關(guān)的交流與協(xié)作，也要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，完善和落實(shí)反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制規(guī)則。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，人民法院使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)法院要把審判工作置于黨和國(guó)家大局中考慮，切實(shí)扛起維護(hù)社會(huì)公平正義“最后一道防線”的職責(zé)使命，努力以高質(zhì)量司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)提供有力司法服務(wù)和保障。
