為加強(qiáng)行政復(fù)議依法化解涉企行政爭議工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，日前，司法部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)共同出臺了《行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》，同時(shí)，司法部還在全國范圍內(nèi)遴選了一批涉企行政復(fù)議典型案例。為各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)適用新規(guī)定辦理行政復(fù)議案件提供示范和指引。
此次專項(xiàng)行動(dòng)推出行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的5個(gè)方面18項(xiàng)具體舉措。
一是暢通涉企行政復(fù)議申請渠道。比如，在全國行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作平臺開通企業(yè)申請行政復(fù)議專用通道，開展涉企宣傳等。讓企業(yè)更愿意、也更善于通過行政復(fù)議解決行政爭議。
二是做實(shí)涉企行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作。比如，加大涉企行政復(fù)議的案件調(diào)解、和解力度，邀請工商聯(lián)、商會(huì)等共同做實(shí)行政復(fù)議案前、案中調(diào)解等。
三是加大對涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。比如，依法審理企業(yè)對罰款不服的行政復(fù)議案件，糾正小錯(cuò)重罰、以罰代管、以罰增收等突出問題，加大對政務(wù)失信監(jiān)督力度等。同時(shí)要求各省級政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)選取1-3件重大涉企行政復(fù)議案件進(jìn)行掛牌督辦。
四是發(fā)揮行政復(fù)議預(yù)防涉企行政爭議的作用。比如，對行政復(fù)議辦案中發(fā)現(xiàn)的涉企共性執(zhí)法問題及時(shí)制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書，加強(qiáng)行政復(fù)議類案規(guī)范；建立助企防范行政爭議機(jī)制，制定發(fā)布企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示單等，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
五是強(qiáng)化涉企行政復(fù)議案件的跟蹤問效。比如，建立涉企行政復(fù)議案件回訪工作機(jī)制等。專項(xiàng)行動(dòng)期間，對將近五年內(nèi)的涉企行政復(fù)議決定書、意見書、調(diào)解書的履行情況作全面梳理，建立臺賬，逐案督促履行到位。
司法部介紹，去年以來，各地行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理了大量涉企行政復(fù)議案件，司法部遴選了一批公正高效解決涉企行政爭議的典型案例。這些案例涉及行政處罰、行政許可、行政征收等事項(xiàng)，在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面，具有積極的示范作用。
