一季度收官！
在第一季度里
信用領(lǐng)域都發(fā)生了哪些大事
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全國兩會成功召開，政府工作報告提出，推動社會信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一；國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局就信用修復協(xié)同聯(lián)動工作進行重大部署；《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2024年版）》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2024年版）》印發(fā)；第三張個人征信牌照加速入場；中國人民銀行發(fā)布《征信投訴辦理規(guī)程》……
源點信用梳理形成第一季度信用大事記，一起回顧這一段時間信用建設(shè)的精彩時刻吧~（點擊下方標題，查看原文）
1月2日，國家發(fā)展改革委在泉州晉江召開“創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”會議上，國家發(fā)展改革委建立的全國融資信用服務(wù)平臺正式發(fā)布。
為進一步強化民營經(jīng)濟融資支持，國家發(fā)展改革委建立全國融資信用服務(wù)平臺，著力于打造面向經(jīng)營主體、金融機構(gòu)、政府部門“三位一體”的全流程融資綜合服務(wù)體系。
1月初，市場監(jiān)管總局在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)重點領(lǐng)域信息公示專區(qū)中增設(shè)了“城鎮(zhèn)燃氣安全信息公示專區(qū)”，實現(xiàn)對燃氣安全相關(guān)經(jīng)營主體集中公示、分類監(jiān)管。
通過城鎮(zhèn)燃氣安全信息公示專區(qū)，市場監(jiān)管總局對燃氣安全相關(guān)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)信息、行政許可信息、行政處罰信息、經(jīng)營異常名錄信息、嚴重違法失信名單信息、質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息進行集中公示。
1月5日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，要把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》。
“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單中，信用修復“一件事”明確4條具體事項：統(tǒng)籌在“信用中國”網(wǎng)站及地方信用平臺網(wǎng)站建立相關(guān)失信信息信用修復指引；行政處罰信息修復；異常經(jīng)營名錄信息修復；嚴重失信主體名單信息修復。
1月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，相關(guān)負責人介紹《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》有關(guān)情況。
會議提出，建立健全家政服務(wù)信用信息體系，截至目前，全國家政信用信息平臺已經(jīng)歸集了2萬多家家政企業(yè)，1500多萬條家政服務(wù)員的信用信息，累計訪問量超過2億次。
1月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，會議主要介紹貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署、金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況。
中國人民銀行行長潘功勝在發(fā)布會上表示，人民銀行正會同浙江省政府指導錢塘征信申請辦理個人征信牌照。
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》等文件精神，進一步加強信用修復協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建高效便捷的信用修復制度，保障信用主體合法權(quán)益，國家發(fā)展改革委和市場監(jiān)管總局進一步完善“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用修復協(xié)同聯(lián)動工作。
全國人大財經(jīng)委對第十四屆全國人民代表大會第一次會議主席團交付審議的51件議案（共37個立法項目）進行了審議。
全國人大財經(jīng)委認為，社會信用建設(shè)法已列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃，建議有關(guān)部門認真研究代表所提意見建議，結(jié)合公開征求意見情況，進一步修改完善法律草案，爭取盡早提請全國人大常委會審議。
2024年2月3日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》即2024年中央一號文件發(fā)布，成為21世紀以來第21個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。
文件指出，創(chuàng)新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點領(lǐng)域信貸服務(wù)模式。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系和政府投資基金等作用。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)改委對政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費進行了調(diào)整，制定了《政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單（2024版）》，其中，明確了“征信服務(wù)收費”等5項中央定價的經(jīng)營服務(wù)性收費標準。
為深入推進《國家標準化發(fā)展綱要》實施，國家標準化管理委員會印發(fā)《2024年全國標準化工作要點》，工作分為4大部分共90條。
其中，第37條提出，制定經(jīng)營主體信用承諾、失信信息分類、個體工商戶信用評價國家標準，推動評價信息有序共享和高效利用，支撐失信行為多部門聯(lián)合監(jiān)管。
2月26日下午，國務(wù)院以“建立健全公平競爭制度，加快完善全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)制度規(guī)則”為主題，進行第六次專題學習。
李強在主持學習時指出，要加強制度供給，進一步完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎(chǔ)制度規(guī)則，細化操作性強的配套政策，深化財稅、統(tǒng)計等方面改革，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供制度保障。
2月28日，國家發(fā)展改革委、人民銀行會同社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位和其他有關(guān)部門，編制了《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2024年版）》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2024年版）》。
3月，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，介紹進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性有關(guān)情況。
國家發(fā)展改革委財政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛表示，持續(xù)對涉民生場景、涉外場景開展暗訪抽查，核實拒收的線索，對公眾關(guān)注度高、影響范圍大的拒收人民幣現(xiàn)金行為，持續(xù)實施處罰并公示，將處罰信息納入相關(guān)主體的信用記錄，充分發(fā)揮警示作用，把人民群眾的現(xiàn)金支付訴求落到實處。
3月5日，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，堅定不移深化改革，增強發(fā)展內(nèi)生動力。推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
3月6日，十四屆全國人大二次會議記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔提出，持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目，用好全國融資信用服務(wù)平臺，加強重點項目融資和要素保障。深入開展全國統(tǒng)一大市場建設(shè)重點領(lǐng)域突出問題整治，深化投融資體制改革，優(yōu)化營商環(huán)境。
3月8日，十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂北大廳舉行，市場監(jiān)督管理總局局長羅文指出，推動《企業(yè)信息公示暫行條例》的修訂實施，全面強化信用信息共享共用，著力推進企業(yè)信用評價公平統(tǒng)一。深入開展地方標準專項梳理排查，進一步規(guī)范地方標準的制定和應(yīng)用，目的在于嚴格禁止利用地方標準實施妨礙商品要素自由流通的行為。
國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦等9部門制定了《關(guān)于加強醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動工作的意見》。
其中，就信用工作，《意見》提出，強化信用管理和結(jié)果應(yīng)用。各地要積極應(yīng)用數(shù)據(jù)分析，推動醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)督管理。地方各級衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥等部門要依職責推動建立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員等信用記錄制度，在注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)督、執(zhí)法辦案過程中，準確、全面記錄醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營主體信用行為，依法將信用記錄推送全國信用信息共享平臺及各地政府相關(guān)信息平臺，涉及企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查信息的，依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，推動對醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域失信行為人依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上作《關(guān)于2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，全文提及完善失信行為糾正后的信用信息修復制度；推進地方融資信用服務(wù)平臺整合和統(tǒng)一管理；完善社會信用基礎(chǔ)制度，出臺健全中國特色社會信用體系的意見等工作事項。
3月15日，中國人民銀行修訂發(fā)布《征信投訴辦理規(guī)程》。
《規(guī)程》立足我國征信市場發(fā)展實際，堅持依法合規(guī)、便民利民、精準救濟、高效履職基本原則，從暢通投訴渠道、明確投訴管轄、精簡投訴要件、優(yōu)化辦理流程、規(guī)范辦理文書等方面對征信投訴辦理制度進行了全面修訂完善。
為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實黨和國家機構(gòu)改革精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院對涉及的行政法規(guī)進行了清理。
其中，《企業(yè)信息公示暫行條例》新增一條內(nèi)容，“鼓勵企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響，依法申請修復失信記錄。政府部門依法解除相關(guān)管理措施并修復失信記錄的，應(yīng)當及時將上述信息與有關(guān)部門共享?！?/span>
3月19日，經(jīng)國務(wù)院總理李強簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》，《條例》共7章53條，自2024年7月1日起施行。
《條例》提出，市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當加強消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法公示有關(guān)行政許可、行政處罰、抽查檢驗結(jié)果、消費投訴等信息，依法對違法失信經(jīng)營者實施懲戒。
3月21日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)信用監(jiān)管工作座談會暨深化信用提升三年行動部署會在山東濟南召開。
會議強調(diào)，著力構(gòu)建具有中國特色的信用監(jiān)管制度體系；樹立信用是更高水平更深層次高質(zhì)量發(fā)展的工作理念，以高水平的信用監(jiān)管促進新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展。
國務(wù)院總理李強3月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)、提升中小微企業(yè)融資便利水平的舉措。
會議指出，建設(shè)融資信用服務(wù)平臺，是提升中小微企業(yè)融資便利水平的重要基礎(chǔ)性工作，對于發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融意義重大。
中國發(fā)展高層論壇2024年年會3月24日在北京開幕，來自中國政府有關(guān)部門的領(lǐng)導、全球商界領(lǐng)袖、國際組織主要負責人和中外知名學者，圍繞“持續(xù)發(fā)展的中國”這一論壇主題展開交流與研討。
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在發(fā)言中提出，進一步完善市場基礎(chǔ)制度。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標準指引，完善社會信用基礎(chǔ)制度，整治市場壟斷和不正當競爭行為，發(fā)布新版市場準入負面清單；進一步優(yōu)化營商環(huán)境。健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，實施營商環(huán)境改進提升行動，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
世界銀行集團行長彭安杰表示，世界銀行將公布按信用等級分類的私營部門違約數(shù)據(jù)。
3月底，金融監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于做好2024年普惠信貸工作的通知》。
《通知》指出，2024年普惠信貸工作，要立足于服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化金融資源配置，形成與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的普惠信貸服務(wù)體系，更好滿足小微企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)營主體及重點幫扶群體多樣化的金融需求。
《通知》要求增強對小微企業(yè)法人服務(wù)能力，加大首貸、續(xù)貸投放，積極開發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品，推廣隨借隨還的循環(huán)貸模式；突出支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新、專精特新和綠色低碳發(fā)展，強化對重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游、外貿(mào)、消費等領(lǐng)域小微企業(yè)信貸供給保障，加大對糧食重點領(lǐng)域、脫貧人口等群體信貸投入。
3月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，相關(guān)負責人出席會議，解讀《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》。
司法部立法二局負責人郭啟文指出，修改的內(nèi)容主要包括3個方面：一是建立企業(yè)信用修復制度；二是完善企業(yè)退出機制；三是強化監(jiān)督管理和法律責任。
國家市場監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司司長劉敏提出，持續(xù)推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，具體從四個方面來看：一是強化信用助企服務(wù)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好；二是豐富信用監(jiān)管工具，營商環(huán)境不斷優(yōu)化；三是實施信用風險分類，市場監(jiān)管更加精準；四是強化失信行為治理，信用環(huán)境有效改善。
一季度
是對一年工作筑牢基礎(chǔ)
也是為全年工作積蓄力量
我們要以動起來、快起來、跑起來的工作態(tài)勢
推動社會信用體系建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展
在接下來的三個季度
對信用行業(yè)有哪些展望
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