信用修復工作不僅有助于維護公民、法人的切身利益，也有助于維護良好的經濟秩序、社會秩序和信用秩序，讓已履行相關義務的公民、法人不再為負面信用所累，從而更快更好地投入生產生活學習等各項活動。及時準確的信用修復對企業(yè)、企業(yè)家尤為重要，也是建立良好營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。失信納入容易修復難的困境如何走出？形式修復實質未修復的難題如何破解？“誠信卻不幸”的經營主體如何渡過難關？今年全國兩會期間，“信用修復”成為全國人大代表、全國政協(xié)委員的熱議詞之一。
全國人大代表、安徽全椒陳淺綜合養(yǎng)殖總場場長劉茜說，這兩年國家相繼出臺多項制度和措施，為提升企業(yè)信用修復質效提供了重要支撐，但在具體落實中還存在薄弱環(huán)節(jié)。比如，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已經撤下的企業(yè)失信記錄，第三方商業(yè)平臺仍在公示，甚至第三方平臺有收費撤銷記錄的情況存在。劉茜代表建議，國家應盡快建立信用修復結果共享機制，打通公示系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)一次修復多系統(tǒng)自動共享，同時規(guī)范第三方平臺數據采集和公示行為，嚴厲打擊惡意注冊和虛假認證等行為。
全國政協(xié)委員、合興集團有限公司總裁洪明基提交了《關于以“信用修復”措施恢復民營經濟人士創(chuàng)業(yè)自由的提案》。其中，建議最高人民法院對失信被執(zhí)行人區(qū)別對待，不能一刀切全部列為“失信被執(zhí)行人”。建議最高人民法院對現(xiàn)已列入“失信被執(zhí)行人”名單的人員進行梳理篩查，嚴格控制“失信被執(zhí)行人”的列入條件，對于不宜列入“失信被執(zhí)行人”的被執(zhí)行人采取信用修復措施，讓那些對社會有貢獻且有愿望繼續(xù)為社會作出貢獻的民營企業(yè)家不被失信拖累，從而保護和激發(fā)民營經濟活力。
全國政協(xié)委員、民建上海市委副主委錢雨晴在《關于盡快建立健全信用修復機制的提案》中說，盡快建立相關部門信用修復信息實時共享機制，實現(xiàn)信息更新自動交互和及時傳輸，以消除信息壁壘，提升修復效率。出臺信用修復證明文件互認機制，明晰開展信用修復的條件和標準，統(tǒng)一證明材料的形式內容，為信用修復證明力提供制度依據。嚴厲打擊征信詐騙犯罪活動，強化信用修復的公信力，以法治力量維護信用修復秩序。
全國政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席成岳沖說，受多因素影響，信用修復宏觀數據與微觀感受之間仍存在“明顯溫差”。成岳沖建議，在對信用修復政策進行整體性重塑時，應注重從全球視野、全國需要角度，將實體經濟大環(huán)境、全社會信用修復比作為信用體系寬嚴并濟的重要考量。比如明確招投標資格認定、金融服務，全國應當統(tǒng)一以信息修復后的結果為準，不得溯及既往，要讓經濟活動越活躍、信用體系建設越完善的地區(qū)，在市場準入、要素獲取等領域的競爭力越強。應給予部分“誠信卻不幸”的失信被執(zhí)行人重生能力，讓他們重新融入社會經濟大循環(huán)，從而提升相關主體信用修復獲得感，提振發(fā)展信心，改善社會整體預期。
最高人民法院工作報告顯示，截至目前，全國法院系統(tǒng)為努力償債的被執(zhí)行人及時修復信用208.3萬人次。市場監(jiān)管總局公布的數據顯示，截至2023年12月底，全國市場監(jiān)管部門累計為各類經營主體修復行政處罰信息85萬條，修復經營異常名錄信息496萬條，修復個體工商戶經營異常狀態(tài)1776萬戶，依法解除這些經營主體在招投標、投融資、授予榮譽稱號等方面的限制，釋放了經營主體活力。
