無違法違規(guī)證明是企業(yè)申請上市或開展再融資等市場經(jīng)營活動中十分重要的一環(huán)，應(yīng)用信用報告代替無違法違規(guī)證明改革，解決了企業(yè)長期面臨開具數(shù)量多、提交場景多、辦理流程多等問題，極大的為企業(yè)節(jié)省了大量時間成本。
2022年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》，從推廣免證辦、就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦等方面對深入推進政務(wù)服務(wù)便利化提出新要求。在此背景下，各地區(qū)積極拓展信用報告應(yīng)用，創(chuàng)新推出了以企業(yè)信用報告代替無違法違規(guī)證明的便民利企舉措。
截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有10余個省級地區(qū)推出信用報告代替無違法違規(guī)證明應(yīng)用場景。本次源點已省級地區(qū)為參照，橫向?qū)Ρ雀鞯貐^(qū)信用報告的實施領(lǐng)域和應(yīng)用場景。
△據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計
二、實施領(lǐng)域?qū)Ρ?/strong>
在實施領(lǐng)域，大部分地區(qū)在投資、人力資源、稅務(wù)、醫(yī)療保障均有涉及。其中，山東省在發(fā)展改革、教育、科技等52個領(lǐng)域施行信用報告代替無違法違規(guī)證明；上海、吉林兩省覆蓋領(lǐng)域均超過了40個，覆蓋范圍逐步向深層次發(fā)展。
△據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計
應(yīng)用場景方面，大部分地區(qū)將信用報告應(yīng)用于上市、融資等金融場景，政務(wù)采購、招投標等商務(wù)經(jīng)營場景和資金支持、參與評比等行政管理場景。
△據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計
當前，在企業(yè)上市、行政管理、申請優(yōu)惠、商務(wù)活動等事項中，經(jīng)常需要提供無違法違規(guī)證明。企業(yè)在證明開具過程中常常面臨“三多兩低一難”問題，“三多”即需開具證明數(shù)量多、需申請行政機關(guān)多、需辦理流程多，“兩低”即證明內(nèi)容規(guī)范化程度低和證明力低，“一難”指難以找到一個明確的部門統(tǒng)管，需要大量人力物力和時間成本。
推進信用報告代替赴相關(guān)部門辦理無違法違規(guī)證明改革工作，有望破解經(jīng)營主體反映的開具有無違法記錄證明繁難等問題，降低制度性交易成本，提高政府服務(wù)效能，推動信用數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
