近日，財(cái)政部公布2023年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單，包括北京市東城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)，天津市濱海新區(qū)、津南區(qū)等86個(gè)示范區(qū)。
2023年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單
中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)旨在通過示范引領(lǐng)，引導(dǎo)普惠金融增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效。要求發(fā)揮中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)地方財(cái)政部門加大配套投入，并協(xié)同中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)、國家金融監(jiān)管總局當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局加大相關(guān)支持，推動(dòng)財(cái)政金融政策形成合力，撬動(dòng)更多資源投入普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
同時(shí)，省級(jí)財(cái)政部門要指導(dǎo)普惠金融發(fā)展示范區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，落實(shí)落細(xì)示范區(qū)建設(shè)方案，因地制宜探索財(cái)政支持普惠金融發(fā)展有效途徑，優(yōu)化普惠金融服務(wù)創(chuàng)新模式，建立普惠金融健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，有效拓寬普惠金融服務(wù)的廣度和深度，引導(dǎo)金融資源加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
根據(jù)《財(cái)政部 人民銀行 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（財(cái)金〔2021〕96號(hào)），確定了示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核等。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
中央財(cái)政采取與績(jī)效掛鉤的方式分檔予以獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)基準(zhǔn)為：東部地區(qū)每省每年3000萬元，中西部和東北地區(qū)每省每年5000萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)分為三檔：第一檔績(jī)效系數(shù)為2，第二檔績(jī)效系數(shù)為1.5，第三檔績(jī)效系數(shù)為1。確定為示范區(qū)的計(jì)劃單列市，獎(jiǎng)補(bǔ)資金為每年3000萬元。
績(jī)效考核包含示范區(qū)成效和各省成效兩部分。示范區(qū)成效考核占比50%，包含5項(xiàng)指標(biāo)：普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增速、普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款余額同比增速、當(dāng)年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率同比降幅、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額同比增速、小微企業(yè)信用貸款余額同比增速。各省成效考核占比50%，指標(biāo)同上。直轄市、計(jì)劃單列市和西藏自治區(qū)僅考核全市（自治區(qū)）成效（占比100%），指標(biāo)同上。
各項(xiàng)指標(biāo)分東部地區(qū)、中部和東北地區(qū)、西部地區(qū)逐項(xiàng)排名，根據(jù)排名情況確定每項(xiàng)指標(biāo)得分，匯總各項(xiàng)指標(biāo)總分確定該省的獎(jiǎng)補(bǔ)檔次。確定2-3個(gè)示范區(qū)的省份，示范區(qū)成效以各項(xiàng)指標(biāo)的平均值進(jìn)行排名。
普惠金融為萬千主體提供寶貴的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)而影響著區(qū)域發(fā)展的活力和創(chuàng)新力。尤其是在目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，市場(chǎng)呼喚更多韌性和活力注入，發(fā)揮普惠金融作用激活民營經(jīng)濟(jì)，也就有了更重要的意義。
當(dāng)前，正進(jìn)一步推廣“信易貸”模式，構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，以信用信息共享和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用為基礎(chǔ)，深入挖掘信用信息價(jià)值，提升信用支持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力水平。截至2022年11月末，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款15.1萬億元，其中信用貸款3.3萬億元。
