12月26日，秦皇島市政府新聞辦公室召開(kāi)專題發(fā)布會(huì)，就秦皇島市努力打造更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更加富有活力的一流營(yíng)商環(huán)境的工作情況和取得的成效進(jìn)行發(fā)布。
近年來(lái)，秦皇島市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省位次穩(wěn)步提升；市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)，各類市場(chǎng)主體凈增83372戶，增幅達(dá)35.56%；投資吸引力不斷增強(qiáng)，今年招商簽約項(xiàng)目達(dá)到439個(gè)，擬投資額3508.88億元；項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和總投資額均實(shí)現(xiàn)大幅躍升，今年省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到257項(xiàng)，總投資1362.33億元，同比增長(zhǎng)12.7%、17.3%。2023年省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目擬安排260項(xiàng)以上，年內(nèi)預(yù)計(jì)投資315億元以上；全國(guó)投資熱度排行榜和促進(jìn)城市發(fā)展科技能力指數(shù)，均進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列。
著力深化改革，市場(chǎng)主體辦事更加便捷。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招，著力健全完善制度、改進(jìn)管理方式手段，制定實(shí)施《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體若干措施》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，實(shí)行臺(tái)賬式、清單化管理，持續(xù)擰緊責(zé)任鏈條。加大“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度，全面落實(shí)審批和許可事項(xiàng)清單管理，推動(dòng)更多事項(xiàng)就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦，1612個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，727個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”，全流程網(wǎng)辦率達(dá)到100%，企業(yè)開(kāi)辦全市域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全省前列。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素供給，14個(gè)園區(qū)工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工，聯(lián)合驗(yàn)收率和并聯(lián)審批率位居全省前列。建立政校銀企對(duì)接溝通機(jī)制，駐秦高校科技成果轉(zhuǎn)化落地148項(xiàng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合發(fā)展。
狠抓政策落實(shí)，惠企紓困舉措更加扎實(shí)。全面落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)政策，制定出臺(tái)秦皇島市12方面69條穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策措施、10方面32條接續(xù)政策和12項(xiàng)75條推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展系列政策，打出一套靶向性、大力度、有溫度的政策“組合拳”。截至目前，累計(jì)有25萬(wàn)戶次納稅人、繳費(fèi)人享受新的組合式稅費(fèi)支持政策，享受金額56.88億元，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策企業(yè)達(dá)到619戶、扣除額14.73億元，在秦皇島市8月份召開(kāi)的兌現(xiàn)政策大會(huì)上，僅臻鼎科技一家就減稅8925.8萬(wàn)元，全面打通政策入企“最后一公里”。
堅(jiān)持人民至上，服務(wù)企業(yè)群眾更加高效。堅(jiān)持把服務(wù)至上作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，政務(wù)服務(wù)大廳增設(shè)“辦不成事”反映窗口，暢通企業(yè)反映問(wèn)題渠道，做到無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)。各市委常委和副市長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，及時(shí)深入項(xiàng)目和企業(yè)一線調(diào)研，今年以來(lái)已幫助解決問(wèn)題409個(gè)。建立快速辦理機(jī)制，加強(qiáng)職能部門協(xié)作配合，抓好政策銜接落實(shí)，構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的一體化辦理機(jī)制。建立服務(wù)企業(yè)直通車長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題和訴求收集、辦理、反饋、督辦、評(píng)價(jià)全過(guò)程管理，全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。
完善基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。市縣投入財(cái)政資金10.13億元完善開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，4家開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)全省抓投資上項(xiàng)目提能級(jí)先進(jìn)示范經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)享受自貿(mào)區(qū)政策，國(guó)家層面支持政策即將出臺(tái)；獲批2022年國(guó)家海綿城市建設(shè)第二批示范城市。著力提升重大招商平臺(tái)功能，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，9個(gè)縣區(qū)全部設(shè)立專門招商機(jī)構(gòu)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走出去招商引資，深海風(fēng)電、抽水蓄能電站、高端玻璃新材料等一批重大項(xiàng)目簽約。大力推進(jìn)遵秦高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快秦皇島港山海關(guān)港區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，交通物流保暢能力進(jìn)一步提升。統(tǒng)籌抓好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，滿足民生用能和企業(yè)需求。
加強(qiáng)法治建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)秩序更加有力。堅(jiān)持把法治化作為良好營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，積極運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，入選全省第一批法治政府建設(shè)示范市。深化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制改革，鞏固“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管成果，全面推行信用承諾制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理制度，幫助334戶企業(yè)重塑企業(yè)信用。提升民商事案件審判執(zhí)行質(zhì)效，持續(xù)推進(jìn)“一站式”立案模式，積極建立健全涉外商事多元解紛機(jī)制，拓展涉外商事審判發(fā)展的新空間。
下一步，秦皇島市將持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、金融服務(wù)環(huán)境，堅(jiān)決破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，用心用情幫助各類市場(chǎng)主體解難題、渡難關(guān)，以最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境共同推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化秦皇島場(chǎng)景建設(shè)。
