隨著生活水平的提升，高速發(fā)展的社會(huì)愈發(fā)重視信用這個(gè)概念。在日常生活、個(gè)人貸款、城市建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域中，“信用報(bào)告”這個(gè)詞出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高，有時(shí)候甚至成為某種場(chǎng)景下不可或缺的重要記錄。
信用報(bào)告到底是什么？它具體用在哪幾個(gè)方面？個(gè)人和信用報(bào)告到底有什么關(guān)聯(lián)？
馬克思指出，物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式始終制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。從這句話中不難看出，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是決定其他一切社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，全社會(huì)對(duì)于信用以及信用工具的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。
自2003年國(guó)務(wù)院首次提出社會(huì)信用體系的概念至今已將近20年。在這20年間，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)蓬勃發(fā)展，尤其是黨的十八大之后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，并對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)作出了一系列重要論述，深刻揭示了社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要意義，全面部署了政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信的建設(shè)任務(wù)。
2021年印發(fā)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》更加重視發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，提出重點(diǎn)強(qiáng)化科研領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)、推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)誠(chéng)信化職業(yè)化發(fā)展、強(qiáng)調(diào)健全民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系、健全社會(huì)信用體系支撐高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)四大著力點(diǎn)?？梢?jiàn)，國(guó)家正著力把社會(huì)信用體系服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的能力推到一個(gè)新的歷史高度。
信用報(bào)告：信用體系建設(shè)的支柱
在社會(huì)信用體系的建設(shè)中，信用報(bào)告作為支撐社會(huì)信用體系建設(shè)的一大要素，其價(jià)值的挖掘和應(yīng)用對(duì)于構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系和新型社會(huì)治理模式、提升社會(huì)信用水平、打造誠(chéng)信社會(huì)具有重要意義。那么信用報(bào)告到底是什么呢？
信用報(bào)告的本質(zhì)其實(shí)就是政府、企業(yè)和個(gè)人等信用主體以報(bào)告形式展現(xiàn)的信用記錄，其中信用記錄是指信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依托來(lái)自某些渠道或社會(huì)有關(guān)各方提供的能夠判斷經(jīng)濟(jì)主體信用狀況的信息，按一定標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)之后用符號(hào)或文字表示的關(guān)于經(jīng)濟(jì)主體信用的說(shuō)明。
根據(jù)信用報(bào)告的使用主體來(lái)區(qū)分，目前，國(guó)內(nèi)較常見(jiàn)的信用報(bào)告主要為個(gè)人征信報(bào)告和企業(yè)信用報(bào)告兩大類。
個(gè)人征信報(bào)告：獲取資金等支持的重要憑證
所謂個(gè)人征信，是指根據(jù)公民個(gè)人現(xiàn)有和歷史的有關(guān)信息，通過(guò)考察個(gè)人收入和資產(chǎn)所體現(xiàn)的履約能力，對(duì)其可以預(yù)見(jiàn)的償付能力和償付意愿給予相應(yīng)信用評(píng)價(jià)的一種市場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)。換句話說(shuō)，通過(guò)個(gè)人征信服務(wù)，公民個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，可以憑借信用評(píng)價(jià)的結(jié)果也就是個(gè)人征信報(bào)告在市場(chǎng)上獲取資金、物資、服務(wù)等各種支持。
個(gè)人征信的發(fā)展起源于英國(guó)，世界上第一家征信公司于1830年在英國(guó)倫敦成立；全世界最出名的征信機(jī)構(gòu)鄧白氏則誕生于1841年的美國(guó)。不同于歐美國(guó)家，我國(guó)的第一份征信報(bào)告是由央行征信中心于2000年出具的，而我國(guó)的全國(guó)性個(gè)人征信系統(tǒng)于2006年1月正式運(yùn)行。數(shù)據(jù)顯示，截至目前央行征信系統(tǒng)已收錄11億自然人信息，個(gè)人征信報(bào)告的重要性逐漸凸顯。
企業(yè)信用報(bào)告：信息主體的“經(jīng)濟(jì)身份證”
所謂企業(yè)信用報(bào)告，是指全面記錄企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),反映企業(yè)信用狀況的文書(shū)。企業(yè)信用報(bào)告客觀地記錄企業(yè)的基本信息、信貸信息以及反映其信用狀況的其他信息，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映其信用狀況，是信息主體的“經(jīng)濟(jì)身份證”。
企業(yè)信用報(bào)告作為“舶來(lái)品”，與個(gè)人征信報(bào)告相同最初都是由歐美國(guó)家創(chuàng)造并逐步發(fā)展起來(lái)的。1992年中國(guó)第一家專門(mén)從事企業(yè)信用管理的公司成立，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)于企業(yè)信用報(bào)告的使用開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作階段。
近年來(lái)，隨著我國(guó)信用服務(wù)市場(chǎng)的不斷成熟及社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程的加快，多元信用報(bào)告體系初步形成。一方面，征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍由傳統(tǒng)以金融領(lǐng)域?yàn)橹飨蛏鐣?huì)全領(lǐng)域進(jìn)行滲透。信用報(bào)告作為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)重要產(chǎn)品，其應(yīng)用服務(wù)范圍也得到較大拓展，社會(huì)治理成為其重要應(yīng)用場(chǎng)景之一。另一方面，在國(guó)家大力推動(dòng)下，信用報(bào)告認(rèn)知度及適用范圍不斷提升擴(kuò)大，信用報(bào)告在市場(chǎng)準(zhǔn)入、公共服務(wù)、旅游出行、創(chuàng)業(yè)求職等領(lǐng)域的治理應(yīng)用價(jià)值日益顯現(xiàn)。而伴隨著全社會(huì)對(duì)信用體系建設(shè)的重視，未來(lái)信用報(bào)告的應(yīng)用范圍將進(jìn)一步得到拓展，無(wú)論是個(gè)人還是社會(huì)主體都應(yīng)重視自身信用，維護(hù)好自身信用記錄。
