社會信用體系建設(shè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，也是社會治理體系的重要特征。舉辦本次論壇對推動黃河流域城市社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，提升黃河流域城市綜合競爭力具有重要意義。

張春在致辭中表示，黨中央國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，形成褒揚(yáng)誠信懲戒失信的制度機(jī)制和社會風(fēng)尚。李克強(qiáng)總理指出，要通過推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境。

近年來，國家發(fā)展改革委認(rèn)真履行社會信用體系建設(shè)牽頭部門職責(zé)，會同各有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，注重規(guī)劃引領(lǐng)，依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。

? 一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定國家級社會信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，全面部署建設(shè)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等任務(wù)。今年3月報(bào)請中辦國辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好信用工作明確了思路和方向，積極推動社會信用方面綜合性基礎(chǔ)性立法，起草形成信用建設(shè)法草案稿，發(fā)布信用領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)超過60個(gè)。

? 二是擴(kuò)圍信息共享。發(fā)揮全國信用信息共享平臺總樞紐作用，連通46個(gè)部門和所有省區(qū)市，歸集信用信息超過710億條。“信用中國”網(wǎng)站推進(jìn)行政許可、行政處罰信息在7個(gè)工作日內(nèi)集中上網(wǎng)公示，網(wǎng)站日均訪問量突破2億次，市場主體主動用信意識明顯增強(qiáng)。

? 三是優(yōu)化信用監(jiān)管。編制完成全國公用信用信息基礎(chǔ)目錄和全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單，依法依規(guī)明確公共信用信息納入范圍和失信懲戒措施適用條件。在審批服務(wù)和證明事項(xiàng)中，全面推廣信用承諾制，深入開展分級分類監(jiān)管，對守信者無事不擾，對失信者利劍高懸。

? 四是助力企業(yè)融資。報(bào)請國辦印發(fā)《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用 促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》，將包括納稅、住房公積金繳納等信息納入共享范圍。依托全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，建成全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。截至今年7月末，通過平臺網(wǎng)絡(luò)累計(jì)發(fā)放貸款9.9萬億元，其中信用貸款2.4萬億元，中小微企業(yè)貸款覆蓋面、可得性和便利度不斷提高。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。完善的社會信用體系對助力這一重大戰(zhàn)略將發(fā)揮重要作用。中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》，在以健全的信用機(jī)制暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以有效的信用監(jiān)管和信用服務(wù)提升全社會誠信水平等多個(gè)方面提出了明確的部署。希望黃河流域城市信用聯(lián)盟積極探索，有效促進(jìn)黃河流域社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量聯(lián)動發(fā)展。

? 一是探索信用激勵(lì)聯(lián)動，打造誠信消費(fèi)環(huán)境。希望大家積極運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力，在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游、購物等領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)施“信用+”工程，讓守信主體在聯(lián)盟內(nèi)各個(gè)城市都能夠同等享受消費(fèi)便利。

? 二是探索信易貸數(shù)據(jù)互通，創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品。希望大家加強(qiáng)信用融資服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大城市間涉企信用信息共享力度，進(jìn)一步完善企業(yè)全景畫像，增強(qiáng)中小微企業(yè)貸款的可得性。

? 三是探索信用評價(jià)互認(rèn)，健全信用監(jiān)管制度。希望大家全面建立企業(yè)信用狀況綜合評價(jià)體系，推動聯(lián)盟城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，評價(jià)結(jié)果互認(rèn)，推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。