7月21日，信用管理師了解到，江蘇省交通運輸廳在長三角地區(qū)交通運輸信用一體化建設座談會上發(fā)布《江蘇省交通運輸信用體系建設白皮書（2021）》（以下簡稱《白皮書》）。這是全國首部省級交通運輸領域信用體系建設白皮書，全方位、系統(tǒng)化展示了江蘇省信用交通建設成效。
《白皮書》顯示，近年來，江蘇省以“信用交通省”創(chuàng)建為契機，加快推進全省交通運輸信用體系建設，聚焦政務誠信、交通工程建設、運輸生產(chǎn)、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)等重點領域和信用信息歸集、共享、評價、獎懲和宣傳等關鍵環(huán)節(jié)，為全省加快建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系、助力行業(yè)高質量發(fā)展提供了有效支撐。
2019年9月和2020年9月，江蘇省連續(xù)兩年被交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合授予“信用交通省建設典型省份”稱號。2021年，全省交通運輸領域歸集公共信用數(shù)據(jù)約226.69萬條和“信用交通?江蘇”網(wǎng)站累計對外發(fā)布信用信息5106條，數(shù)量位居全國前列。推進交通重點領域信用全覆蓋作為構建交通運輸信用監(jiān)管機制經(jīng)驗，多次被交通運輸部公開推介。作為省級主管部門，江蘇省交通運輸廳連續(xù)3年被江蘇省社會信用體系建設領導小組辦公室評為年度省級部門社會信用體系建設工作考核一等次。在2021年度江蘇省社會信用體系建設工作39個創(chuàng)新項目中，江蘇省交通運輸廳“道路水路運輸領域和公路水運建設市場信用修復機制建設”“‘網(wǎng)上司機之家’道路水路運輸信用修復便民服務”和“信易行”等3個項目以及“淮安交通建設市場招標人實施‘信易+招投標’惠企利企”項目成功入選，入選項目數(shù)量在省直部門中位居首位。
《白皮書》顯示，2021年，江蘇省交通運輸廳進一步扎實推動信用管理與交通各項工作深入融合，切實提升交通運輸治理能力和水平。
一是統(tǒng)籌推進、完善制度，積極謀劃高質量發(fā)展藍圖。《江蘇省交通運輸信用體系建設三年（2021-2023年）行動計劃》和年度交通運輸信用體系建設工作要點統(tǒng)籌部署全行業(yè)信用體系建設重點任務、責任分工和完成時限，正在編制的《江蘇省交通運輸行業(yè)信用管理辦法》已完成專家審查，《江蘇省“十四五”交通運輸信用體系發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實施，交通運輸行業(yè)信用制度體系持續(xù)完善。交通運輸信用標準體系完成框架設計。
二是夯實基礎、加強互通，信息歸集共享質量有效提升。江蘇省交通運輸信用信息共享應用服務平臺（二期）正在積極推進，全省船舶過閘信用管理系統(tǒng)、港口經(jīng)營人信用管理平臺（試運行版）已上線運行，“信用交通·江蘇”網(wǎng)站與省公共信用網(wǎng)站實現(xiàn)全面對接。2021年全省交通運輸信用數(shù)據(jù)庫總共歸集“雙公示”數(shù)據(jù)約25.86萬條，向上報送比例達到100%；歸集公共信用數(shù)據(jù)約226.69萬條，信用信息數(shù)據(jù)質量穩(wěn)定提升。
三是推廣承諾、強化評價，全流程信用監(jiān)管助力交通運輸市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展信用評價，納入2021年公路水運建設市場信用評價的從業(yè)單位（包括設計、施工、監(jiān)理、服務類單位）進一步增長至8467家。創(chuàng)新落實分級分類監(jiān)管，推行“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”執(zhí)法模式試點。強化重點監(jiān)管，對6.2萬輛違法超限超載車輛實施信用記分64.8萬分，交通運輸、公安、省高速公路營運部門聯(lián)合打擊“黑車”、累計推送失信車輛6001輛；在全國首創(chuàng)“信用+船舶過閘管理”的基礎上，《蘇北運河船舶信用管理辦法》的出臺支撐起京杭運河蘇北段“信用2.0”時代，與京杭運河山東段聯(lián)合實施船舶信用管理,首創(chuàng)水運跨省合作模式?！熬W(wǎng)上司機之家”信用修復模式進一步打通“線上+線下”信用修復雙渠道，2021年全省交通運輸部門信用修復辦理1676件，涉及企業(yè)529家。
四是公正透明、便捷高效，政務誠信發(fā)揮示范帶頭作用。作為全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”綜合試點省，加快推進省一體化在線交通運輸政務服務平臺建設，交通運輸政務服務事項均實現(xiàn)線上、窗口兩種方式省內(nèi)異地辦理，在全國率先實現(xiàn)交通運輸電子證照全覆蓋。
五是突出主題、樹立典范，營造誠實守信的行業(yè)氛圍。組織全省交通運輸行業(yè)開展“信用交通宣傳月”“誠信春運”等主題宣傳活動。評選第三屆全省交通運輸行業(yè)誠信單位（集體）和誠信個人。強化信用教育培訓，將推行證明事項告知承諾制列入全省審批人員培訓內(nèi)容，江蘇交廣網(wǎng)直播“帶貨”交通守法守信知識。
此外，江蘇省交通運輸廳積極落實《江蘇省“十四五”交通運輸信用體系發(fā)展規(guī)劃》中提出的信用交通區(qū)域性示范創(chuàng)新工程、“信易+”交通應用示范創(chuàng)新工程和誠信缺失突出問題專項治理示范創(chuàng)新工程等三大示范創(chuàng)新工程。圍繞信用交通區(qū)域性示范創(chuàng)新工程，高質量推進“信用交通省”建設，積極推動長三角地區(qū)交通運輸信用一體化，有序推進“信用交通城市”建設。圍繞“信易+”交通應用示范創(chuàng)新工程，推行“信易行”“信易租”“信易貸”“信易?！?，推動創(chuàng)建“信用交通創(chuàng)新服務聯(lián)盟”。圍繞誠信缺失突出問題專項治理示范創(chuàng)新工程，深入開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動。
雖然江蘇省交通運輸領域信用體系建設取得積極進展，但在制度標準建設、信用信息動態(tài)互聯(lián)、信用新基建、政務誠信、區(qū)域一體化建設等方面仍面臨挑戰(zhàn)。
為此，《白皮書》提出，江蘇省下一步將以“信用交通繼續(xù)走在全國前列”為目標，全面推進全省交通運輸信用體系建設。一是完善頂層設計、推進信用制度系統(tǒng)化，二是推進信用數(shù)據(jù)資源整合、加強跨部門協(xié)同監(jiān)管，三是深化信用評價結果應用、促進金融服務交通運輸企業(yè)，四是搶抓發(fā)展機遇、拓展信用交通區(qū)域協(xié)同共建，五是示范試點引領、推進區(qū)域性示范創(chuàng)新工程，六是強化宣傳培訓、營造誠實守信的良好氛圍。力爭打造“江蘇信用交通”全國先行樣板，更好服務行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面推進江蘇省交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)和“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設提供有力的信用支撐。
