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強(qiáng)化信用約束，構(gòu)建履約踐諾的長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)將公用事業(yè)政府付費(fèi)納入財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃范疇，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，禁止無預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu)服務(wù)。建立健全政府拖欠賬款常態(tài)化清理機(jī)制，由審計(jì)署牽頭開展專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的地方政府實(shí)施通報(bào)約談。推行政府付費(fèi)“省級(jí)統(tǒng)籌+資金共管”模式，由省級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行。

為物業(yè)公司建立信用檔案，探索將物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)公司的“信用分”掛鉤，對(duì)嚴(yán)重侵害業(yè)主利益、信用極差的物業(yè)公司，要限制其進(jìn)入新小區(qū)，甚至強(qiáng)制清退。

加大創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)力度，拓展保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域。在鞏固主糧作物保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極支持發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、畜牧業(yè)保險(xiǎn)，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化需求；加快推廣“保險(xiǎn)﹢期貨”“保險(xiǎn)﹢信貸”等創(chuàng)新模式，建立創(chuàng)新產(chǎn)品“綠色通道”，試點(diǎn)成熟后向全國(guó)推廣。

引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金流向參與國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的骨干民營(yíng)科創(chuàng)企業(yè)、種子企業(yè)。開通科創(chuàng)企業(yè)信用修復(fù)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)“一鍵申訴、高效辦結(jié)”，避免非惡意逾期影響企業(yè)信用。

規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，構(gòu)建公平市場(chǎng)環(huán)境。建議國(guó)家發(fā)改委、住建部等部門牽頭，修訂完善招投標(biāo)法規(guī)，全面推行以信用、技術(shù)、質(zhì)量為核心的評(píng)標(biāo)體系，限制并逐步取消單純以低價(jià)作為中標(biāo)主要依據(jù)的做法。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、資質(zhì)出借等行為的監(jiān)管控制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)者勝的市場(chǎng)環(huán)境。

一是以法治手段健全清欠長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，建立拖欠行為聯(lián)合懲戒制度；二是破解融資堵點(diǎn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，鼓勵(lì)地方政府設(shè)立融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；三是建立政策落地閉環(huán)機(jī)制，推行政策“清單化、責(zé)任化、時(shí)效化”管理，搭建政企對(duì)接數(shù)字化平臺(tái)。

要打通部門數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配，由政務(wù)數(shù)據(jù)管理部門牽頭，在符合《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的前提下，建立跨發(fā)改、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、科技等部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，依法依規(guī)歸集企業(yè)注冊(cè)信息、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅數(shù)據(jù)、信用等級(jí)、研發(fā)投入等核心數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法技術(shù)細(xì)化企業(yè)標(biāo)簽與政策標(biāo)簽，構(gòu)建“企業(yè)畫像”與“政策畫像”雙向匹配模型，實(shí)現(xiàn)政策信息“千人千面”精準(zhǔn)推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大行政檢察監(jiān)督力度，厘清信用懲戒的適用邊界，防止“過度懲戒”“一刀切懲戒”“只懲戒不修復(fù)”等問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)懲戒精準(zhǔn)化、修復(fù)高效化。進(jìn)一步強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)建立信息共享、線索移送、聯(lián)合整改、結(jié)果反饋的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，逐步打破部門壁壘，助力打通信用修復(fù)“最后一公里”。

即將實(shí)施的《信用修復(fù)管理辦法》為推進(jìn)信用修復(fù)工作提供了制度依據(jù)，應(yīng)加緊建立《信用修復(fù)管理辦法》相關(guān)配套機(jī)制，為其落地實(shí)施提供助力。

進(jìn)一步健全農(nóng)村信用體系，推動(dòng)誠(chéng)信積分、信用檔案向基層鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信可記錄、可評(píng)價(jià)、可運(yùn)用，讓誠(chéng)信真正成為村民的“無形資產(chǎn)”。在失信約束方面，可依托村規(guī)民約、村民議事會(huì)，對(duì)屢教不改的失信行為進(jìn)行適度約束，形成鮮明導(dǎo)向。同時(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，用身邊人、身邊事引導(dǎo)群眾，推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信內(nèi)化為村民的自覺行動(dòng)。