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全國(guó)第二部!創(chuàng)設(shè)信用修復(fù)專章,打造分階段信用修復(fù)路徑
發(fā)布時(shí)間:2025-08-29 14:18:00| 瀏覽次數(shù):

8月26日,廈門市人大常委會(huì)正式通過(guò)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)條例》,《條例》將于11月1日起正式施行。這是繼《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》之后全國(guó)第二部個(gè)人破產(chǎn)地方法規(guī)。


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《條例》率先將“保護(hù)”寫入法規(guī)名稱,旨在規(guī)范個(gè)人破產(chǎn)程序,公平清理債權(quán)債務(wù),保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,進(jìn)誠(chéng)信債務(wù)人經(jīng)濟(jì)再生和重新融入社會(huì)。


















個(gè)人破產(chǎn)制度,是指?jìng)€(gè)人資產(chǎn)無(wú)法清償其債務(wù)時(shí),通過(guò)一定的法律程序宣布其破產(chǎn)并核銷債務(wù)的制度。通過(guò)對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算、分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整,對(duì)確實(shí)無(wú)能力進(jìn)行清償?shù)膫鶆?wù)進(jìn)行豁免,并確定破產(chǎn)申請(qǐng)人在破產(chǎn)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。


《條例》建立了豁免財(cái)產(chǎn)制度和符合法定條件的余債免除制度,創(chuàng)設(shè)信用修復(fù)專章第十四章),打造分階段信用修復(fù)路徑?!稐l例》還建立破產(chǎn)信息登記和公示制度,明確債務(wù)免除條件、財(cái)產(chǎn)申報(bào)及處分規(guī)則,創(chuàng)設(shè)誠(chéng)信調(diào)查和鼓勵(lì)清償機(jī)制,加重破產(chǎn)欺詐法律后果,防范債務(wù)人惡意逃廢債,保障債權(quán)人公平受償。


第十四章 信用修復(fù)

第一百七十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)在作出下列裁定的同時(shí),作出解除限制債務(wù)人行為的決定,并予以公告:

(一)裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃;

(二)裁定認(rèn)可和解協(xié)議;

(三)考察期屆滿后,根據(jù)債務(wù)人的申請(qǐng)裁定免除其剩余債務(wù)。

人民法院應(yīng)當(dāng)將決定書送達(dá)債務(wù)人、破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)以及參與失信聯(lián)合懲戒的其他部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定書之日起五日內(nèi)終止相應(yīng)懲戒措施。

因本條例第一百四十七條規(guī)定情形導(dǎo)致免除債務(wù)人剩余債務(wù)的裁定被撤銷的,人民法院同時(shí)撤銷解除限制債務(wù)人行為的決定。

第一百七十二條 債務(wù)人與全體債權(quán)人達(dá)成債務(wù)清理協(xié)議,或者人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃、認(rèn)可和解協(xié)議的,債務(wù)人作出信用承諾后,可以向人民法院和失信信息認(rèn)定單位申請(qǐng)信用修復(fù)。

人民法院和失信信息認(rèn)定單位經(jīng)審核認(rèn)為符合條件的,可以通過(guò)暫時(shí)屏蔽相關(guān)失信信息、添加聲明、更新信用評(píng)價(jià)結(jié)果等方式暫時(shí)恢復(fù)債務(wù)人信用,并暫時(shí)解除相關(guān)懲戒措施。

第一百七十三條 債務(wù)人可以持本條例第十七條規(guī)定的債務(wù)清理協(xié)議或者第一百七十二條規(guī)定的裁定書,要求征信管理部門和金融機(jī)構(gòu)更新金融信用信息。

征信管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中添加債務(wù)清理、重整或者和解相關(guān)信息;金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)清理協(xié)議、重整計(jì)劃或者和解協(xié)議中約定的還款方式和實(shí)際還款進(jìn)度,對(duì)相關(guān)信貸記錄作出標(biāo)識(shí)和更新,并參照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和貸款分類規(guī)定,支持債務(wù)人合理的融資活動(dòng)。

第一百七十四條 人民法院作出免除債務(wù)人剩余債務(wù)裁定,或者根據(jù)本條例第四十條規(guī)定裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向債務(wù)人出具信用修復(fù)證明。債務(wù)人可以持該證明向失信信息認(rèn)定單位申請(qǐng)信用修復(fù)。

第一百七十五條 對(duì)本條例第一百七十四條規(guī)定的債務(wù)人的信用修復(fù),應(yīng)當(dāng)修復(fù)至相當(dāng)于債務(wù)履行完畢的狀態(tài)。

第一百七十六條 人民法院和市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、征信管理等部門應(yīng)當(dāng)建立信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制,同步更新信用修復(fù)信息,確保修復(fù)結(jié)果實(shí)時(shí)互通,并將信用修復(fù)結(jié)果共享至市公共信用信息平臺(tái),在“信用中國(guó)”(福建廈門)網(wǎng)站公示修復(fù)狀態(tài)。

第一百七十七條 債務(wù)人對(duì)信用修復(fù)結(jié)果有異議的,可以向有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)核。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行核查和處理,并將結(jié)果書面答復(fù)異議人。確有錯(cuò)誤、遺漏的,應(yīng)當(dāng)予以更正。

第一百七十八條 債務(wù)人根據(jù)本條例第一百七十二條規(guī)定修復(fù)信用后違反信用承諾、存在本條例第一百四十七條規(guī)定情形或者信用恢復(fù)后對(duì)本條例第一百四十三條所列債務(wù)有能力履行而拒不履行的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其信用重新進(jìn)行懲戒。

第一百七十九條 債務(wù)人有本條例第一百七十四條規(guī)定情形的,終止公開(kāi)其破產(chǎn)信息。


對(duì)于社會(huì)廣泛關(guān)注的個(gè)人破產(chǎn)制度是否會(huì)成為“逃廢債”的工具,最高人民法院原副部級(jí)專委、《條例》專家起草組組長(zhǎng)杜萬(wàn)華表示,《條例》聚焦保護(hù)“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人,只有誠(chéng)實(shí)守信的債務(wù)人在不幸陷入債務(wù)危機(jī)時(shí),才有權(quán)獲得個(gè)人破產(chǎn)制度的保護(hù)?!稐l例》已經(jīng)通過(guò)一系列制度設(shè)計(jì)來(lái)防范和懲戒破產(chǎn)欺詐行為。


 
 
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